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阜新蒙古族自治縣人民政府辦公室關于印發阜新蒙古族自治縣2019年春運工作方案的通知
    雙擊自動滾屏 時間:2019-01-24 來源:阜新蒙古族自治縣 作者: 字體大小:
各鄉、鎮人民政府,縣直各部門,中省直各單位:

經縣政府同意,現將《阜新蒙古族自治縣2019年春運工作方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。



阜新蒙古族自治縣
2019年春運工作方案

 

2019年春運自121日開始,至31日結束,共計40天。為全力做好我縣2019年春運工作,保障人民群眾安全、便利、滿意出行,保障經濟社會平穩運行,根據省春運辦《關于認真做好2019年春運工作的通知》(遼春組發〔20191號)、阜新市春運辦《阜新市春運領導小組關于印發阜新市2019年春運工作方案的通知》(阜春組發〔20191號)等要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、提高認識,加強領導,提前做好安排部署

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。春運工作,事關國計民生和社會穩定,事關人民群眾切身利益,運輸任務重,運送時間緊,服務要求高,受到全社會的高度關注。各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持以人民為中心的發展思想,進一步增強宗旨意識、責任意識和協同意識,在安排部署上“扣扣子”,在責任履行上“擔擔子”,在任務落實上“釘釘子”,振奮精神,務求實效,進一步強化服務意識,努力把2019年春運工作安排好、組織好。

2019年春節比上一年提前11天,客流高峰來得早、持續時間長。我們要準確把握2019年春運工作新形勢、新特點,做好運力和旅客流量、流向的調查,密切注意客流的變化,抓好運力調配,確保廣大群眾出行安全、有序。以對人民群眾高度負責的態度,真抓實干、全力推進,堅決打贏春運攻堅戰,努力保證廣大旅客走得便捷、舒心、安全,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,切實抓好春運工作。

二、突出重點,加強組織,確保運輸優質高效

為加強對全縣春運工作的組織領導,縣政府成立由縣長任組長的春運領導小組。縣春運領導小組辦公室設在縣交通局,負責全縣春運組織協調、日常工作和春運統計及春運簡報的編寫工作。各成員單位要在縣春運領導小組的統一領導下,各盡其責,協同作戰,確保春運期間無重特大道路交通安全事故發生,營造安全暢通、和諧有序的春運環境。

縣直有關部門要建立相應的組織領導機構和協調機制。按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求,進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感,有針對性地制定春運工作方案,加強組織領導,明確工作責任,密切部門配合,周密安排部署,全面做好本行業的春運工作。要加大春運服務保障的人力、物力、財力投入,切實為春運一線員工提供良好的工作和生活條件。協同處置突發事件,確保圓滿完成2019年春運工作各項任務。

三、加強統籌,協調運力,全力做好組織保障

(一)多管齊下增加運力供給。各交通運輸企業要利用春運期間旅客流向、流量、流時預測,合理制訂運輸方案,結合不同區域、不同時段、不同旅客和重點物資的運輸需求,統籌運力資源安排,適時增設、調配線路,提高客車班次密度,千方百計增加高峰期運力、運能,著力完善不同運輸方式銜接,切實做好返鄉流、探親流、旅行流、回城流的運輸保障。

(二)強化不同運輸方式有效銜接。強化統籌安排,充分發揮不同運輸方式的比較優勢,加強協調互補,強化班次信息對接,更好地服務旅客便利換乘。加強城市公交、出租汽車等城市客運與火車站、汽車站等干線交通樞紐的銜接,加強運輸組織調度,合理安排運力資源、運營時間和發車頻次,提升“最先和最后一公里”運輸效率。

(三)統籌兼顧客貨運輸。各有關部門和各運輸企業要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則,在保證旅客運輸的同時,努力兼顧好電煤、糧食、肉禽、蔬菜等重點物資運輸。要掌握運輸需求、對接春運方案,合理安排客貨運輸。加強部門之間信息共享互通,及時掌握重點群體集中出行信息,提前安排部署、有序組織引導,實現錯峰出行,緩解春運高峰壓力。

(四)做好路網暢通保障。各有關部門要提前對干線公路進行全面梳理,針對易堵路段和收費站,制定疏堵保暢方案,進一步完善應急聯合指揮機制和路警聯動處置機制,均衡調控路網流量,提升重點路段通行效率。加強ETC政策宣傳,引導車輛安裝使用ETC,提高收費站通行效率。加強路網運行監測,做好交通流量、區間車速的分析,提早發現、處置有車輛滯留和擁堵苗頭的路段,及時發布路網信息,引導公眾科學安排出行路線,確保車輛有序通行。

四、從緊從細,從嚴從實,著力做好春運安全工作

(一)全面落實安全生產責任。各成員單位要牢固樹立安全發展理念,始終把安全生產作為春運工作的重中之重,強化紅線意識,堅持底線思維,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系,按照“三個必須”的總體要求,嚴格督促運輸企業落實安全生產主體責任,把安全生產責任落實到部門、崗位和人員,嚴抓死守,堅決杜絕各類交通安全事故的發生,確保春運生產安全暢通。

(二)全力強化運輸源頭監管。相關部門要督促企業對投入春運的線路、場站設施、運輸設備、從業人員和管理制度等全面開展隱患排查,及時消除安全隱患,堵住安全漏洞。建立重大隱患整改臺賬,嚴格整治措施、限期整改到位。對拒不整改或多次整改不到位的企業,要納入安全生產“黑名單”并向社會公布,情節嚴重的依法追究相關人員責任。全面落實站場源頭管理責任,嚴格源頭把控。長途客運站要嚴格加強“三品”檢查力度,認真落實實名制售票工作,進一步夯實道路客運安全基礎,保障旅客生命財產安全。

(三)全力強化從業人員管理。全面開展從業人員資格排查。春運前,運輸企業要對從業人員特別是駕駛員進行集中排查,確保其具備從業資格,持證上崗。嚴禁駕駛作風差、安全意識淡薄、組織紀律渙散、發生過重大及以上道路交通責任事故和交通違法記滿12分的駕駛員參加春運,堅決杜絕不符合條件和不熟悉路況的駕駛員駕駛車輛。全面開展從業人員培訓教育。春運前,運輸企業要對駕駛員等從業人員進行專題安全教育,重點加強對霧雪天氣、大風天氣、冰雪路面安全操作規程等知識和技能的培訓教育,提高安全意識和應急處理能力。

(四)加強市場監管和監督檢查。相關部門要加大執法檢查力度,深入旅客集散地,重點打擊非法運營、無證經營、超范圍經營等嚴重擾亂市場秩序、侵害乘客權益和危及運輸生產安全的違法違規行為,嚴格落實安全生產主體責任。

(五)妥善處理各類突發事件。加強對重點地區、重點路線的巡查疏導,保障道路暢通。協力做好春運治安管理,嚴厲打擊刑事犯罪。加強警力配備,強化對火車站和客車站等治安復雜地區的巡邏和控制,嚴防暴恐、踩踏等惡性事件的發生。完善各項應急預案,備足應急物資,組織好應急隊伍和車輛。一旦發生突發事件,要做到反應迅速、上報及時、應對準確、處置果斷,有效控制事態發展。對可能發生的暴雪、冰凍、霧霾等災害性天氣要提前準備,及時組織好除雪除冰工作,確保道路安全暢通,減少旅客大面積滯留事件的發生。

五、全心為民,大力踐行,提升春運服務品質

(一)不斷完善售票服務。各售票站點要積極創新售票方式,拓展互聯網、手機客戶端APP、支付寶、微信等便捷售票渠道,豐富支付手段,提升購票體驗。要采取有效措施,維護正常的售票秩序,通過增設售票專窗、開展團體票預訂等方式,加大對高校學生、企業務工人員等群體的服務保障。

(二)不斷提升服務質量。各服務窗口要堅持“以人為本、便民服務”的原則,積極營造服務優質、秩序優良、環境優美的春運氛圍,并通過增強服務意識、創新服務載體、拓展服務渠道,全方位、多角度提高服務能力和服務水平,改善服務品質,增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。

(三)不斷強化行風建設。切實加強市場監管,堅決打擊倒票、倒客、超員、超重、亂收費、亂罰款等違法違規行為,確保春運市場規范有序。暢通服務監督渠道,接受社會公眾監督,有序維護廣大旅客合法權益。

六、倡導文明,著力推動,加強春運信用建設

(一)持續加強信用記錄建設。公安、交通運輸部門要對因交通違法違規行為受到行政刑事處罰的道路客運經營主體和駕駛員進行記錄。鐵路部門要依據有關規定對查處的具有擾亂站車運輸秩序、倒賣車票、制販假票、持偽造或過期無效車票乘車、危及鐵路運輸安全等失信行為的當事人進行記錄。

(二)嚴厲懲治不文明出行行為。各有關部門要依法嚴懲“車鬧”“霸座”等旅客嚴重不文明行為,維護良好出行秩序。交通運輸部門加強司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力;鼓勵乘客參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、擾亂公共運輸安全的旅客違法行為;配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。

(三)充分發揮信用監督作用。按照中央文明委要求和國家發改委、公安部、交通運輸部三部門辦公廳《關于開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作的通知》,各相關部門要深入開展交通運輸領域失信專項治理,強化信用的規范和約束作用。國家公共信用信息中心對客運服務相關企業開展了公共信用評價,各相關部門社會信用體系建設牽頭部門要將評價結果作為加強信用監管的參考。

(四)著力加強文明出行宣傳教育。要以“車、路、站”等交通服務設施和窗口單位為載體,持續深入開展形式多樣的專題宣傳教育,廣泛報道曝光造成惡劣影響的失信和不文明行為以及因嚴重失信而受到聯合懲戒的典型案例,進一步增強信用威懾力,引導廣大群眾把規則放在更加重要的位置,自覺抵制不文明行為和交通陋習,弘揚主旋律,傳遞正能量,做文明春運的守護者。

七、宣傳引導,正面提升,積極營造良好春運氛圍

(一)創新提升宣傳效果。各有關部門要加強與宣傳部門的聯系溝通,精心組織春運宣傳工作。要積極運用新技術新手段,創新媒體傳播方式,綜合發揮傳統媒體和新媒體作用,進一步提升宣傳的吸引力和感染力,及時全方位地宣傳春運有關政策、客票信息、運力安排、道路通行和服務保障等有關情況,讓社會各界充分了解春運工作。

(二)積極開展正面宣傳。各有關部門要加強與媒體的合作,深度挖掘身邊素材,積極弘揚先進事跡,增強群眾認同感。要重點宣傳黨的十九大精神在春運工作中的貫徹落實,春運一線干部職工辛勤工作、無私奉獻、為民服務的先進事跡,廣大旅客對便捷出行、貼心服務、溫馨環境的幸福體驗,以及志愿者服務、工會幫扶、軍民一家親等暖心題材,傳播社會正能量,培育和弘揚社會主義核心價值觀。

(三)切實發揮熱線作用。各有關部門要暢通服務監督投訴渠道,發揮交通運輸、公安等行業熱線暢通民意、疏解民憂的作用,及時回應人民群眾反應較為強烈的熱點和難點問題,妥善處理各類舉報投訴事件,嚴肅查處旅客反映的運輸企業違法、失信和不文明行為,有效維護廣大旅客合法權益。

八、值班值守,報送評估,全面做好信息報送與總結

(一)加強值班值守。各部門要認真落實24小時到崗值班制度和領導帶班制度,暢通信息渠道,及時發現并協調解決各類問題。

(二)加強信息報送。加強春運大數據的收集分析,對于深入了解社會公眾出行需求和服務體驗、科學研判旅客出行規律、更好提供春運服務保障具有重大意義。各有關單位要明確專人負責春運信息工作,切實加強春運信息收集、數據分析應用,并按規定做好信息數據上報工作。

(三)加強總結評估。各有關單位要加強對春運各項措施落實情況的評估檢查,強化信息總結報送,特別要做好春運開始前、春運第一天、前十天、前十五天、春節七天、春運二十天、三十天和四十天等主要時間節點信息報送發布,并以書面形式上報縣春運辦。

 

附件:2019年阜新蒙古族自治縣春運領導小組成員名單

 

 長:吳青林  縣長

副組長:徐立東  縣委統戰部部長

 員:白福良  縣政府辦公室主任

            縣委宣傳部副部長

        郭俊田  縣安全生產監督管理局局長

        王    縣公安局副局長

        吳振祥  縣交通局副局長

        襲著江  縣發展和改革局副局長

        鄒建華  縣教育局副局長

        袁小五  縣人力資源和社會保障局副局長

        高海東  縣政府應急辦主任

        張立山  縣市場監督管理局副局長

            縣氣象局局長

        孟慶和  縣旅游發展局副局長

        徐文華  遼寧省阜新路政執法隊阜新大隊大隊長

        杜德民  縣總工會副主席

        海書琪  團縣委書記

        郭會文  縣交通集團總經理

領導小組辦公室設在縣交通局,辦公室主任由吳振祥同志兼任,辦公室聯系電話兼傳真:8822397;郵箱:[email protected]。春運工作結束后,領導小組及辦公室自行撤銷。

 

 

 

 

                          阜新蒙古族自治縣人民政府辦公室  

  
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