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阜新蒙古族自治縣人民政府辦公室關于印發阜新蒙古族自治縣非法取用水打擊整治專項工作實施方案的通知
    雙擊自動滾屏 時間:2019-02-01 來源:阜新蒙古族自治縣 作者: 字體大小:
 各鄉、鎮人民政府,縣直各部門,中省直各單位:

經縣政府同意,現將《阜新蒙古族自治縣非法取用水打擊整治專項工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

為落實好最嚴格的水資源管理制度,進一步規范全縣水資源開發利用行為,根據有關法律法規和《全縣“十大社會亂點”整治工作方案》工作要求,縣政府決定對全縣范圍內非法取用水行為進行專項整治,結合實際,制定本方案。

一、工作目標

落實最嚴格的水資源管理制度,本著“有黑必掃、有惡必除、有亂必治”的原則,對轄區內非法取用水行為進行全面摸底調查。對經調查核實確屬非法取用水的行為,依法依規進行處理。其中,對符合條件的責令補辦相關手續;對不符合條件的依法予以取締;對拒不整改的或有重大違法行為的依法打擊處理,情節嚴重的移交公安機關處理,確保所有取用水戶都合法合規,水資源得到科學有序利用。

二、整治對象

各鄉鎮(城區辦)非法取用水的單位和個人。

三、整治內容

(一)縣域自來水供水管網覆蓋范圍內未封閉的自備水源。

(二)縣域內用水單位和個人已辦理取水許可證,但所安裝計量設施不準或未足額繳納水資源費的。

(三)無證取用水或其他非法取用水行為。

四、實施步驟

(一)調查摸底階段(2018121-2019131日)

各鄉鎮(城區辦)要按照“屬地管理”的原則,對本轄區內所有取用水單位和個人用水情況進行摸排,并將轄區內所有用水企業和個人的基本情況形成工作臺賬,報送至縣水利局。針對鄉鎮上報的轄區內取用水情況,縣水利局負責調查核實,根據許可手續辦理情況,對取用水單位和個人的自備水源進行分類,對非法取用水的企業和個人進行依法處理。縣水利局要設立公開舉報電話0418-8823561,向社會公布,接受公共投訴和監督。對群眾舉報和日常排查發現的線索,由縣水利局進行調查核實。

(二)集中整治階段(201921-2019630日)

集中時間和精力,開展聯合執法,依法打擊各類非法取水行為,重點是用水量較大企業的非法取用水行為。

1.對未經批準擅自取水的及未依照批準的取水許可規定條件取水的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,責令停止違法行為,限期采取補救措施,處二萬元以上、十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷取水許可證。

2.拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權,責令限期繳納;逾期不繳納的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應繳或者補繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。

3.對縣域自來水供水管網覆蓋范圍內未封閉的自備水源,由縣水利局牽頭會同縣公安局、城鎮管理綜合行政執法大隊、城區辦予以封閉關停。

4.對縣域內用水單位和個人已辦理取水許可證,但所安裝計量設施不準,要限期進行整改。其中,對未安裝計量設施的,責令限期安裝。

(三)鞏固提升階段(201971-2019730日)

在第二階段工作取得成果的基礎上,對非法取水行為持續保持高壓態勢。要加強對管理措施、方法的研究和總結。建立長效工作機制,嚴格實行用水效率控制紅線管理,大力推進節水型社會建設,積極推廣新技術、新產品。嚴格實行計劃用水管理,按表計量,足額收費。嚴格實行水資源開發利用控制紅線管理。對東梁溫泉城用水量實行總量控制,做到有序開采;對水生產企業限制審批,把好取水許可審批關。強化取用水行為巡查監管。各鄉鎮(城區辦)、東梁溫泉城管委會要加大日常監管,及時發現非法取用水行為,并上報縣水利行政主管部門,由縣水行政主管部門依法依規進行處理。

五、工作要求

(一)提高思想認識。我縣是水資源匱乏地區,落實好最嚴格的水資源管理制度,打擊整治非法取用水行為是確保我縣經濟社會可持續發展的一項重要舉措。各鄉鎮、有關部門要高度重視,嚴格按照方案要求推進各項工作落實。

(二)強化協調配合。縣水利局要切實抓好統籌協調,牽頭抓好工作落實,并向領導小組定期匯報工作進展情況。各有關部門和鄉鎮要嚴格按照方案要求開展工作,確保執法聯動機制正常化、制度化、規范化建設。

(三)嚴格執法問責。要強化執法監督,對在執法檢查中發現的非法取水行為要堅決予以查處,對影響范圍大的案件要掛牌督辦,對群眾反映強烈的案件要從嚴從快查處。同時,各部門要自覺接受群眾和媒體監督。

(四)注重經驗總結。各鄉鎮、有關部門要及時總結不同階段發現問題、采取措施、取得成效等,并將有關情況報縣水利局。此項工作結束后,縣水利局要形成工作總結報至縣掃黑辦。

 

附件:阜新蒙古族自治縣打擊整治非法取用水工作領導小組成員名單

 

 長:陳忠民  縣委常委、政法委書記

副組長:白福良  副縣長人選,縣政府辦公室主任

        劉曉偉  縣水利局局長

 員:劉樹權  縣公安局副局長

        王立靖  縣經濟和服務業局局長

        王海春  縣住房和城鄉規劃建設局局長

        白    縣市場監督管理局局長

        趙振剛  遼寧阜新東梁溫泉城管委會主任

        王    縣委政法委社會創新辦主任

        白金山  縣政府辦公室紀檢組長

        敖青宇  縣環境保護局副局長

        王喜波  縣水利事務服務中心主任

        張文閣  縣城鎮管理綜合行政執法大隊大隊長

各鄉鎮(城區辦)鄉鎮長均為領導小組成員。領導小組辦公室設在縣水利事務服務中心,辦公室主任由王喜波同志兼任,具體負責日常調度、協調等工作。

 

 

 

                                                   阜新蒙古族自治縣人民政府辦公室  

  
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